日本外交学者网站11月29日发表题为《越南正在南中国海重燃战火吗?》的文章,作者为法国艾克斯-马赛大学亚洲研究院海事研究博士阮国青,编译如下:
随着菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特决定重启与中国关系以及马来西亚总理纳吉布·拉扎克决定让他的国家进入中国的轨道,越南周边的局势正在以极快的速度演变着。中国还在今年10月中旬与柬埔寨签署了共建21世纪海上丝绸之路的协议,更不用提它们计划在12月举行联合军事演习一事了。越南人认为,这些东南亚国家与中国恢复友好关系之举都是以牺牲越南为代价作出的,越南目前正被陆地和海洋所“孤立”。
南中国海的情况对河内越来越不利。越南的邻国一个接一个地把目光转向中国,并且纷纷寻求和解。在新当选的美国总统特朗普宣布有意让美国减少扮演“世界警察”的角色之后,奥巴马提出的“重心转向亚洲”战略的遗留影响似乎已经很遥远。
在这种背景下,似乎越南更倾向于作出保护自己(包括以军事方式保护自己)的预期和计划。但是,通过在南沙群岛扩建一条机场跑道并修建飞机库以容纳战斗机,越南已经导致了与中国的关系紧张。今年8月,该国已经向其位于南中国海的基地部署了火箭发射装置。这种攻击性立场是合情合理的吗?
在过去一些年里,越南显著增加了军费开支。1974年西沙海战给越南留下了深深的创伤。在那次战争中,中国的军舰击沉了当时南越的军舰。越南人当时曾请求美国第七舰队的支援,但是这一要求被拒绝。越南不想重演那段经历,因此该国成立了一支防御性的威慑部队。
随着奥巴马总统任期的结束以及很有可能发生的“重返亚洲”政策的终结,越南的前途是不确定的,即便美国和越南之间的伙伴关系仍然强大也无济于事。
帮助不会来自外界,所有的迹象都表明越南人现在正孤立无援。原本可以依赖东盟的团结解决问题,但是这一团结最近已经土崩瓦解。这些因素加在一起造成越南不安全感的增强。越南海军的一位军官说:“我们必须现在就作出反应,再迟就太晚了。”
1974年的那次海战导致中国获得了西沙群岛的控制权,而越南显然不希望历史在南沙群岛重演。越南前总理阮晋勇的网站上曾发表过一份越南在南沙群岛群岛所拥有的国家财产的清单。这是一种显示越南明显决心要捍卫其主权主张的方式。
没有哪个东南亚国家比越南更了解中国了,越南在海上与陆上与它的这个庞大邻国都共享边界。中国在亚洲日益增强的力量令河内感到担忧,就连与北京举行的双边对话也没能令越南人打消恐惧。2015年,越南的国防预算是50亿美元,而只要越南人有了不安全的感觉,这个开支或许还会再增加。
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