美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)周三表示,白宫和国会应进一步推出刺激措施,以确保其最初应对经济衰退的努力不会白费;同时他也重申,美联储目前不考虑实施负利率。
鲍威尔当天在彼得森国际经济研究所主办的在线演讲中指出,复苏可能需要一些时间才能积蓄势头,而时间的流逝或将使流动性问题变成偿付能力问题。
“额外的财政支持可能成本高昂,但若能有助于避免造成长期经济损失,并带来更强劲的复苏,那么就是值得的,”鲍威尔说。
对于一些投资者押注美联储或跟随其他央行将利率降至负值以刺激经济的情况,鲍威尔表示,美联储目前并未考虑负利率,但他并未完全排除未来使用该工具的可能性。
“美国联邦市场公开委员会对负利率的看法实际上并没有改变,”他说,“这不是我们正在考虑的东西。”
据彭博社报道,对鲍威尔对负利率的表态,阿默斯特皮尔庞特证券公司(Amherst Pierpont Securities)首席经济学家史蒂芬·斯坦利(Stephen Stanley)在致客户信中表示:“我认为他不可能说得更清楚了,但市场参与者拒绝接受‘不’这个答案,因此我觉得这次信息可能也不会被接收。”。
为了缓解疫情对经济造成的冲击,美联储3月以来两次紧急降息,将联邦基金利率下调至零附近,此外,美联储还推出无限量化宽松、商业票据融资机制等一系列非常规手段为实体经济注资。
本周美联储还启动了一项前所未有的措施,购入投资企业债的交易所交易基金(ETF),以支持市场流动性。
鲍威尔称,这次衰退的范围和速度在现代史上绝无仅有,比二战以来任何一次衰退都严重得多,政府的刺激计划也是战后所有应对衰退的措施中速度最快、规模最大的一次。
“考虑到未来极为不确定,又有重大下行风险,这可能不是最后一次,”他说。
到目前为止,国会已出台了近2.9万亿美元的刺激措施,以支持家庭、企业、地方政府渡过难关,这一规模约占美国GDP的14%。彭博社报道称,国会两党议员正在商讨新一轮的援助计划,重点支持因疫情危机而税收大幅减少的州和地方政府。
鲍威尔在讲话中提到,美联储将在周四发布的一份调查报告显示,在年收入低于4万美元的家庭中,有将近40%的人在3月失业。鲍威尔表示,他担心失业率可能会在高位持续较长时间。
4月美国失业率飙升至创纪录的14.7%,创上世纪30年代经济大萧条以来的最高值;当月非农就业人数减少2050万人,抹去了过去十年来的所有新增就业。
与此同时,2020年一季度美国GDP环比折年率下降4.8%。这是2014年二季度以来美国经济首次出现萎缩,也是2009年以来的最大跌幅。
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