含义：

1、“两高”项目是指高耗能和高排放项目。

2、为保护绿色环境，遏制“两高”项目的发展，要求各级生态环境部门加强生态环境分区管控和规划约束、严格“两高”项目环评审批、推进“两高”行业减污降碳协同控制、依排污许可证强化监管执法、依排污许可证强化监管执法。

两高项目范围：

主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业。

煤电行业相关的排放标准有《火电厂大气污染物排放标准》(GB 13223-2011)，《煤炭工业污染物排放标准》(GB 20426-2006)等

石化行业相关的排放标准有《石油化学工业污染物排放标准》(GB 31571-2015)，《石油炼制工业污染物排放标准》(GB 31570-2015)等。

钢铁行业相关的排放标准有《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB 28662-2012)，《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB 28663-2012)，《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB 28664-2012)，《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB 28665-2012)，《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)，以及《钢铁工业水污染物排放标准》(GB 13456-2012)等。

关键词： 高耗能项目 生态环境部门 减污降碳协