政府部门增强服务意识，优化营商环境，是提升城市经济竞争力，吸引国内外投资的关键措施，也是激发企业群众投资创业热情和市场活力，加快构建新发展格局的重要支撑。

近年来，厦门市翔安区市场监管局通过调研、指导、帮扶等方式，推动“事中事后监管”向“事前服务”转变，不断优化营商环境，加强行风建设，提升市场监管效能，助推地区经济实现更高质量、更可持续的发展。

一站式服务让地方特色食品更有“滋味”

新圩镇的东寮社区(村)的豆干，是传承悠久的翔安区地方特色美食。据统计，东寮现有60%的人从事豆干生产工作，产业规模达2000余万元。近年来，翔安区市场监管局结合东寮社区特色产品产业，秉持“既要管好，又要便民”的思路，因地制宜开展豆干小作坊集中加工区建设和品牌打造。通过事前、事中、事后的一站式服务，有效提升质量管控水平的“高线”，让地方特色食品更有“滋味”。

厦门市、区、所三级监管部门多次深入东寮，调研东寮豆干产业现状，摸清作坊底数，分析研究豆干作坊和产品存在的困难问题，充分听取镇、村两级部门和小作坊业者代表意见，最终提出“1+N+X”的项目思路。即以取得厦门市东寮豆干第一张食品生产许可证的龙头企业(厦门东寮数联食品有限公司)为中心，其他豆干小作坊以集中、散布的生产方式并存，最终推动全村小作坊转型升级，向规范化、集约化发展的方式。从源头消除小作坊食品安全隐患，促使小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变。

在项目实施过程中，翔安区市场监管局多措并举，帮扶东寮豆干进一步实现标准化生产。一是组织镇村干部、行业专家以及小作坊业者代表赶赴南安金淘盐卤豆干集中加工区参观学习;二是邀请食品生产许可审评专家在项目选址、功能定位、工艺流程、布局设计等方面，对集中加工区给予指导帮扶;三是帮助东寮村合作社取得了“东寮豆干”集体商标，指导集中加工区获评翔安区食品安全教育实训基地。四是联系厦门市标研院、市食药检验研究院等单位，帮助制定东寮豆干团体标准和培养质量检验人才。

此外，为进一步推动地方特色食品打造品牌、扩大销路，翔安区市场监管局多次深入指导东寮村建设配套的豆干餐厅取得食品经营许可，并积极联系餐饮协会、线上生鲜平台、大型企事业食堂、休闲食品生产企业、预制菜龙头企业等单位多维度扩大豆干产品销售渠道。在品牌建设方面，还联合农业农村、文旅、教育等部门，指导帮扶东寮村建设大豆种植标准化基地、豆干文化休闲游、中小学研学基地等项目建设，推动食品小作坊从单一加工价值转向品牌价值、文化价值发展，显著提升了核心竞争力。

精准式帮扶让乡村优势产业更加兴旺

赋能产业发展，助力乡村振兴，市场监管大有作为也大有可为。近年来，翔安区市场监管局持续践行“为民服务，做市场监管勤务兵”理念，通过精准式帮扶，让乡村优势产业更加兴旺。

曾经的翔安区后亭村是一个经济薄弱村，无资源优势、无区位优势。鹧鸪养殖是该村的传统产业，但一直无自有品牌(商标)，导致市场规模十分有限。经翔安区市场监管局先后指导，后亭村申请了“紫云鹧鸪”等6个注册商标，迅速提升了后亭鹧鸪的品牌辨识度和产品附加值。为了延伸产业链，以一、二产带动三产蓬勃发展，翔安区市场监管局帮助村产业带头人开办鹧鸪主题饭店。从材料收集、指导店内设施合理布局、办理证照等，监管人员多次上门进行全方位指导，最终饭店顺利开张营业。

之后，翔安区市场监管局还成功推荐该店产品在“翔安百味”民俗嘉年华、新圩文旅市集等活动中设立展位，扩大产品知名度、美誉度，助力其鹧鸪菜品入选“新圩乡宴”十二道特色菜之一。

值得一提的是，2023年10月，后亭村谋划筹建鹧鸪加工厂，以进一步拓展市场、让更多外地消费者能享用到鹧鸪产品，村民找到市场监管部门寻求指导和帮助。

民有所呼，我有所应。民有所盼，我有所为。对此，翔安区市场监管局积极协调相关部门，第一时间成立帮扶专家组，在项目选址、图纸设计、设备布局等环节，多次协调厦门市产品技术审评与审核查验中心专家上门解决难题，提前排除隐患。最终加工厂在短期内达到验收标准，并一次性通过审核验收，顺利取得了食品生产许可证。此举获得了企业和村民的广泛称赞，该加工厂取得食品生产许可证的当天，后亭村委会为翔安区市场监管局送上了“百姓吹哨市监至助企兴村显真情”的锦旗，感谢市监部门长期帮扶打造鹧鸪产业链、积极助力乡村振兴的作为!

移动式上门让营商环境优化更显效能

群众困难在哪里，市监服务就到哪里。翔安区市场监管局铭记群众利益无小事，提升服务群众效能，真正为群众办实事，办好事。近期，翔安区市场监管局监管人员在走访马巷市场摊规点过程中了解到，不少摊规点业主由于文化水平低，不懂线上操作申请营业执照和食品经营许可证，且需要照看摊位，无法抽身前往窗口实地办理。对此，翔安区市场监管局想群众之所想，急群众之所急，窗口人员迅速上门，手把手指导群众网上申请，并组织后台人员集中审核、办理、制照。10月29日，翔安区市场监管局将首批办结的10家营业执照第一时间送到市场商户手中，受到了群众的肯定和感谢。

移动式上门服务切实解决了群众的急难愁盼问题，根据部分特殊群众的需求将“最多跑一次”的便民服务升级为了“上门办证”的暖心服务，真正把窗口开到了百姓的“家门口”，拉近了政府和群众的距离，诠释了全心全意为人民服务的宗旨。

今年以来，翔安区市场监管局积极推进落实“高效办成一件事、准营承诺即入制、个体工商户登记许可“全区通办”、“翔速通”企业服务品牌帮代办等便利化举措，共办理“高效办成一件事”1021件，其他一件事事项5942件，办理准营承诺即入制12件，个体工商户全区通办共8337件。

翔安区市场监管局将继续立足市场监管职能，践行“跨岛发展·市场勤务兵”的理念，以实际行动进一步优化营商服务环境，促进翔安经济高质量发展。(张启智胡伟明陈敏芳)

关键词： 加速度 争做 实干担