春节临近，由于全国多地又出现新的聚集性疫情，能否顺利回家过年再次成为近日关注话题。

1月20日，国家卫健委对此发布了《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，对农村地区返乡人员提出进一步要求：

返乡人员需持7天内核酸检测阴性报告，

返乡后实行14天居家健康监测，

每7天开展一次核酸检测，

期间不聚集、不流动。

《方案》还指出，各乡镇(街道)、行政村(居委会)要落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

对这个有些突然的“返乡政策”，大家纷纷表示看不懂，跟郑爽的声明有得一拼。

返乡人员如何划定?

扎堆检测，是否容易造成感染?

核酸检测证明如何获得?

从什么时候开始执行?

返乡后是否需要隔离?

...

针对这些问题，我们整理了相关政策，下面就为大家一一解读。

为什么要对返乡人员加强疫情防控管理?

进入冬季以来，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加，严重影响当地正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱，疫情防控难度大，特别是春运期间返乡人员明显增多，人员流动增大，将会进一步加大疫情传播风险。

为严格落实内防反弹的防控策略，对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段，要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险，保障大家度过一个健康、平安的春节。

返乡人员具体包括哪些人群?

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。主要包括：

一是跨省份返乡人员;

例如：从广东省到四川省农村地区的人员。

二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);

例如：从河北省石家庄市到河北省其他地市农村地区的人员。

三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

例如：在四川省成都市从业的重点人群到四川省其他地市农村地区。

注意：返乡人群不分高中低风险区。

农村地区的范围具体是指哪些地区?

国家卫生健康委疾控局监察专员王斌表示：关于农村地区范围，由各省定，全国情况差异大。

扎堆检测，是否容易造成感染?

这个风险的确是存在的。核酸检测需求增加，势必会造成核酸检测门诊就诊人数增加，所以更需要做好相应的防控。

各地最好根据情况，进行预约或者分批次检测，维持好检测秩序。排队时最好能保持 1 米以上的安全距离。另外要注意正确佩戴口罩，不要把口鼻露出来，不要在中途随意取下，或将口罩拉到下巴处。

返乡前核酸检测阴性证明如何获得?

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码"绿码"返回农村地区。

政策要求，县级政府要加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设，通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式，确保县域内至少有1家机构具备核酸检测能力。

核酸检测报告最快什么时候拿到?

政策要求全国各地的检测机构在收到样本后的 12 小时内，就要反馈检测结果。

也就是说，在做完核酸检测后的当日或第二日，就可以拿到结果。

春节返乡核酸检测费用，由谁来出?

国家联防联控机制新闻发布会上表示：返乡人群"不分高中低风险区，费用自己承担。"

谁负责查验核酸检测阴性证明?

返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码"绿码"。

持核酸检测阴性证明返乡从什么时候开始?

从1月28日春运开始后实施，

至3月8日春运结束后截止。

持核酸检测阴性证明返乡后是否需要隔离?

持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。

返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

同时当地基层政府要进行网格化管理，做好隔离场所和检测能力的准备，一旦发生疫情，能够快速响应。

什么是网格化管理和居家健康监测?算隔离吗?

网格化管理并非隔离，而是很早就出现的一种行政管理方式。疫情防控的网格化，是把街道、社区、乡镇按照一定的标准进行划分成网格，实现更精细化的管理。比如按照村庄、小区进行疫情的防控，责任包干，责任到人。

居家健康监测则是由网格化管理划分下来的负责人(比如村委会、社区)对返乡人员进行定期的健康监测或返乡人员在家自测，主要包括体温和身体健康状态。在健康监测期间非必要不外出、不聚集，必须外出时需向社区申请并做好个人防护

农村地区春节疫情防控具体措施有哪些?

农村地区的疫情防控要强调早预防，非必要不流动，非必要不聚集。

提倡"喜事缓办，丧事简办，宴会不办"。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。

进一步扩大检测范围，把返乡人员纳入到应检尽检的范围中去。加强村卫生室、村民活动室，包括棋牌室、麻将馆这样一些聚集性场所的环境检测力度。

监测农村地区药店销售退烧药的情况，对买药的村民进行登记，提醒他们尽早就医进行核酸检测。

医院尤其是农村地区的乡镇卫生院、县医院，要强化预检分诊和首诊负责制，发现可疑患者一定要在两个小时之内把他转运到定点医疗机构，马上进行治疗。

核酸检测机构要在12小时内出结果。一旦发现确诊病例和无症状感染者，要在两个小时内进行网络直报，24小时内要完成流行病学调查。

春节期间，县级的应急指挥体系要处于一个应急的工作状态，没有发生疫情的地方也要实行"零报告"和"日报告"的制度。

每一个县域范围里面都要有核酸检测的机构。省一级、市一级要做好增援农村地区疫情防控帮扶工作的准备。

最后，再强调一下。

从外地返乡后请做好居家健康观察，尽量不要前往人群密集场所，不要参加聚集性活动，一旦出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等请及时佩戴口罩就近前往发热门诊，主动告知医生旅行史、接触史等情况，就医过程尽量避免乘坐公共交通。

希望这份详细的政策解读，

能够给大家带来实质性的帮助，

让所有人都能安全地回家过春节。

当然，更加具体的执行方法，

还需要等待各地政府部门决策落实，

但是安全防护一刻也不能放松。

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资料来源：国家卫健委、央视新闻、丁香园等

关键词： 返乡 隔离