彭博新闻社网站2月3日报道称，在彭博新闻社最新发布的创新指数排行榜上，韩国重返榜首，而美国跌出前十名，排在榜单前十位的大多为欧洲国家。

报道称，韩国从德国手中夺回桂冠，后者跌至第四位。在这项指数发布的9年里，这个亚洲国家有7年排在首位。新加坡和瑞士今年的排名各上升一位，分列第二和第三位。

彭博社的这项指数根据7个平均加权指标而编制。这7个指标包括研发支出、制造能力和高科技上市公司集中度等。

2021年的排名反映了抗击新冠肺炎疫情的行动导致创新被摆在突出位置的全球现状。

美国花旗银行集团全球首席经济学家凯瑟琳·曼说：“在疫情肆虐之年，面对气候变化的紧迫性，创新基本面的重要性有增无减。”她还说，“大家通常用新点子、新产品和新服务来衡量创新”，但衡量成功的真正指标是它们的“传播和采用”。

报道称，彭博社的大部分数据来自疫情暴发之前。尽管如此，值得注意的是，许多排名靠前的国家——比如韩国、德国和以色列——在一些抗疫领域也是全球领导者，无论是在追踪密切接触者方面，还是在迅速接种疫苗方面。

美国经济学家保罗·罗默说，这场疫情还凸显了一种不同的突破，这种突破与其说与技术或研究有关，不如说与政策和组织有关。

在纽约大学斯特恩商学院担任教授的罗默说：“我们应该认识到，现有指标未反映出创新的某些重要方面。武汉的官员首次证明，在几周时间里对一座城市的1000万居民进行新冠病毒检测是可行的。这是一项非常重要的公共卫生创新。”

报道称，韩国重返榜首主要是因为专利活动增加(它在这方面排名第一)以及在研发和制造方面表现出色。

作为全球最大的两个经济体，美国和中国占了世界创新的很大一部分。但今年它们的排名都下滑了。

彭博创新指数首次发布于2013年，当年美国名列第一，今年它的排名比去年下降两位至第11位。

美国国家科学委员会在2020年的一份报告中说：“美国曾是科学和工程领域无可争议的领导者，但如今我们发挥的主导作用减弱了。”

美国在高等教育方面得分很低，尽管美国的一些大学闻名世界。美国在这方面表现不佳可能因外国学生面临阻碍(首先是由于特朗普政府的签证政策，后来是由于新冠疫情)而雪上加霜。外国学生通常在科学和技术课上表现出色。

美国新总统拜登在竞选时承诺，将在研发和突破性技术领域投资3000亿美元，以重振美国制造业。他称这项政策为“美国创新”。

中国在榜单上的排名下滑一位至第16位。中国和美国围绕创新政策的一些关键方面陷入纷争。

彭博社经济部首席经济学家汤姆·奥利克说：“美国和中国之间日益激烈的竞争正在重塑创新格局。就美国而言，对知识产权被一个地缘政治对手夺走的担忧正导致对开放创新体系的支持减弱。就中国而言，对外国技术断供的担心正使得对国内研发能力的投资加快。”

报道称，随着中国经济从新冠疫情造成的低迷中迅速复苏，其经济已在竞争对手面前站稳了脚跟。

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