巨型货轮“长赐”号搁浅引发苏伊士运河大堵塞,这条连通欧亚非的战略水道又一次停滞,引发俄罗斯专家对于北极航道替代苏伊士运河可能性的讨论。无独有偶,美俄等大国正在加大对北极地区的军事争夺。这不仅由于北极航道蕴含的巨大经济利益,还因为它对于大国国家安全具有多重维度的重大意义。
“塞船”了可绕道北极航道吗
随着气候变暖,北极地区冰层逐渐融化,横穿北极地区的北极航道越来越具商业价值。俄外交部北极国际合作大使科尔丘诺夫日前表示,北极航道的吸引力在短期内和长期都会增加,因为大家别无选择,苏伊士运河塞船事件让各国必须思考如何有效管理运输风险,并开发替代路线。
俄国家航运公司SCF集团的一艘商船今年2月航经北极航道,这是商船历史上首次在严冬季节通过此航道,也让此航道365天通航成为可能。以我国为例,北极航道一旦全面开通,将使我国在现有东、西向两条主干远洋航线上再增加两条更为便捷的西欧和北美航线:即到北美洲东部可走“西北航线”;到北欧、西欧和波罗的海可走“东北航线”。北极航道在大大缩短航程和运输时间的同时,也大大降低了运输成本。
曾任美国土安全部助理部长、现在美哈佛大学肯尼迪管理学院任职的专家朱丽叶·凯耶姆表示,北极航道的经济效用十分明显,未来将对苏伊士运河这条航线带来重大竞争压力。
俄罗斯塔斯社27日报道称,莫斯科斯科尔科沃管理学院新兴市场研究所发表报告称,未来北极航道可以部分替代苏伊士运河。使用这一运输航线将减少23%的温室气体排放,如果使用液化天然气作为燃料将减少38%。根据调查数据,上海至鹿特丹航线(1.05万海里)的平均运输量为10亿吨,导致二氧化碳排放量约为2230万吨。而使用一条较短的航线穿过北极航道(8000海里)可减少排放量510万吨,如果用液化天然气作为燃料,则可以再减少340万吨。
俄Finam公司分析师安德烈·马斯洛夫称,到目前为止,将货物从欧洲运到亚洲的唯一替代路线是北极航道。但现在需要破冰船才能通过这条航线运送,这使运作变得复杂。在北极全年通航之前,这条路线不会被视为替代苏伊士运河的真正选择。俄罗斯“今日经济”网26日报道称,2020年通过北极航道只运送了3300万吨货物,而通过苏伊士运河运送了12亿吨货物。但这一航线对俄罗斯来说具有非常积极的经济前景。
俄罗斯之所以这么重视北极航道,是因为它是全球拥有最庞大破冰船队的国家,它们可以帮助商船通过这一航线。到2035年,随着新一代“领袖”级破冰船的出现,该航线将过渡为永久性全年运营,过境货运量将大幅增加。届时,亚欧航线的运输时间可减少15天。同时,北极地区丰富油气资源也因为气候变暖而越来越具有商业开采价值。根据美国地质调查局的最新评估,北极地区未探明的石油储量达到900亿桶、天然气47.3万亿立方米、可燃冰440亿桶。如果北极能源和资源能够顺利开发,加上北极航道的便利交通运输,北极将成为全球重要的能源和资源基地。有分析认为,如果北极的油气资源开发性越来越高,那北极航道的作用也将进一步凸显。
战略航道一旦“塞船”,大国有预案吗
此次苏伊士运河堵塞,不仅对全球经济贸易带来重大影响,更在军事上凸显出战略通道的重大安全价值。原计划途经苏伊士运河航道的美海军“艾森豪威尔”号航母战斗群因塞船无法过境,长时间滞留地中海,导致目前美军在中东地区没有航母执勤。美官方承认,苏伊士运河中断影响美军舰活动。美军中央司令部所属海军部队派遣专家前往苏伊士运河以帮助解决堵塞问题。
专家认为,像苏伊士运河、马六甲海峡、巴拿马运河、霍尔木兹海峡等狭窄航道一旦被堵塞,无论是无意堵塞还是故意堵塞,任何大国都难以在短时间内处理解决。因此,各大国都对能够顺利过航关键海峡、航道非常重视,甚至不惜动用军事手段来控制航道。1956年,英法为夺取苏伊士运河控制权,发动了与埃及的苏伊士运河战争;为了控制巴拿马运河,1989年美国入侵巴拿马;为了加强对马六甲海峡的控制,美海军在新加坡部署了“濒海战斗舰”。在霍尔木兹海峡,美军舰不断过航,并警告伊朗封锁海峡意味着战争。专家认为,中国也应该有战略水道发生突发情况时的应对预案。
美俄在北极地区频繁秀“肌肉”
近日,俄罗斯海军在北极地区举行“白熊-2021”演习,3艘战略核潜艇集体浮出冰面。从俄官方公布的视频画面看,俄海军3艘战略核潜艇依次亮相。俄海军总司令叶夫梅诺夫上将向俄总统普京报告称:“3艘战略核潜艇在半径为300米的有限空间内集体浮出水面,这是俄海军历史上第一次”。俄海军并未透露这3艘潜艇的型号。美军事媒体分析认为,有2艘是属于“德尔塔-4”级战略导弹核潜艇;第三艘可能是“北风之神”级战略导弹核潜艇,很可能为目前“北风之神-A”级战略导弹核潜艇中唯一入役的“弗拉基米尔大公”号。
美军在北极地区也没“闲着”。美军北方总部司令格伦·范赫克空军上将近日在国会听证会上强调,要与大国在北极地区展开竞争,就必须在北极地区保持军事存在。美海军每年都在北极地区的阿拉斯加举行“冰原”系列演习。去年3月,美海军“海狼”级核攻击潜艇“康涅狄格”号、“洛杉矶”级核攻击潜艇“托莱多”号在参加“冰原-2020”演习时也共同浮出水面。美空军最近在格陵兰岛的图勒空军基地刚刚展示了能够遂行更多空战行动的能力。美陆军则在刚刚发表的转型白皮书中宣布,将组建5支“多域特遣部队”,其中1支将部署在北极地区。
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