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自上海自贸试验区成立以来，一揽子开创性政策相继推出，一系列突破性实践深入开展，一大批标志性成果持续涌现。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，近一半源于上海首创或同步先行先试，充分发挥了全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松表示，上海自贸试验区积极推动构建外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，发布中国首份外资准入负面清单，实施外商投资备案管理，在制造业、金融业等数十个开放领域落地一批全国首创外资项目。

10年来，上海自贸试验区及临港新片区对标国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放;坚持要素市场化改革方向，增强全球资源要素配置能力;加强政府自身改革，提升治理现代化水平;聚焦产业发展所需，创新制度供给，增强高质量发展新动力。

2022年上海自贸试验区进出口总额约占全国21个自贸试验区总额的30%。上海海关副关长张翼表示，10年来，上海海关以制度创新为抓手，深化海关监管制度创新，在全国唯一的洋山特殊综合保税区构建全新的“六特”海关监管模式。建成运营上海国际贸易“单一窗口”，服务企业超过60万家，支撑全国超1/4货物贸易量的数据处理。

数据显示，上海自贸试验区建设有效激发了市场活力和动力，示范引领作用不断凸显，区域发展能级全面跃升，服务国家战略能力显著增强。截至2022年底，上海自贸试验区累计实到外资586亿美元，约占上海同期的30%。

越来越高的金融市场国际化水平增强了上海自贸试验区国际资源要素吸引力。中国人民银行上海总部副主任孙辉表示，上海自贸试验区金融开放创新举措持续释放，开拓资金跨境通道，创设本外币一体化运作的自由贸易账户体系，率先开展跨境贸易投资高水平开放等试点，累计开立自由贸易账户14万个，累计发生本外币跨境收支折合人民币142万亿元。

“上海将以实施自由贸易试验区提升战略为契机，加强主动谋划和系统设计，开展更大程度压力测试，为扩大高水平开放破题，为构建新发展格局探路，为推动高质量发展赋能。”朱芝松说。

关键词： 清单 试验区 跨境 本外币 自由贸易