人社部公布了2021年的养老金调整通知。与往年相比差别不大，但也有所不同。

调整时间，依然是从每年的1月1日开始。作为衔接，调整人员范围是2020年12月31日前办理了退休手续，并按月领取养老金待遇的退休人员。

2021年开始退休的人员，由于使用新年度的社会平均工资、养老金记账利率计发养老金。因此，并不参与调整。

过去的时候由于社会平均工资的增长速度一般在8%~10%以上，一般来说晚退休可能会更划算。今年主要看各地如何确定社会平均工资——退休养老金计发基数了。毕竟2020年我国由于新冠疫情的影响，GDP增速并不理想。2020年人均可支配收入中的工资性收入只增长了4.3%，只有2019年的一半。特别是向湖北省受到的影响最严重，如何合理确定养老金计划基数就是一个问题。相信国家会有更好的方案。

调整幅度是4.5%。全国总体比例是按照2020年退休人员月人均养老金的4.5%确定的，各省市调整幅度均不得超过4.5%。

这一点实际上超出了很多人的预期。毕竟退休养老金的调整幅度要按照社会平均工资和物价增长情况来确定的，去年物价增长情况只有2.5%，比上年度还降低了0.4个百分点。

总体来说，养老金上涨幅度能维持4.5%还是相当不错的。毕竟以2019年为同比例的话，今年的上涨幅度实际上是4.725%。相当于去年调整额度的94.5%。另外，我们还是在去年养老金基础上进行的积蓄增加，退休老人的养老金更高了。

调整办法，依然是按照往年的定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的办法。定额调整贯彻的是公平原则，人人增加相同的钱数。挂钩调整体现多缴多得，长缴多得的激励机制，一般要分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。适当倾斜，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的退休人员。

今年养老金调整方案有一个更改是要求实现企业和机关事业单位调整办法的统一。过去是基本统一。这些要求，对于一些地方实施机关事业单位和企业退休人员不同调整办法的情况将会出现改变，比如说上海、山东等地。如果是同一个养老金调整办法，实际上养老金较低的人群增加的幅度会更高一些，养老金较高的人群增加幅度会低于平均增长幅度。通过时间的推移，大家的养老金水平差距就会越来越小。

比如说，养老金1000元和5000元，通过养老金不同方式的调整20年后变为养老金3000元和养老金8000元，虽然所谓的差额增加了，但实际上相对的养老金水平确实缩小了。按照目前的养老金计算模式，要想领取较高的养老金，还是需要长缴费年限和高缴费基数。另外，机关事业单位和部分企业职工的年金制度不属于基本养老金，不在调整范围内。而且相应的养老待遇实际上都是有限性的，一旦领取完毕就不会再有了。

国家要求“要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。”毕竟多缴多得、长缴多得是养老保险待遇的基本原则。加大挂钩调整的比重，也有利于引导年轻人缴纳养老保险，提升大家参保的积极性。

今年养老金的调整程序提速了。往年都是要求5月31日前将养老金调整方案报人社部财政部备案，今年提前到了4月30日，如果按照这一速度，预计退休职工基本养老金调整到位的时间至少会提前一个月。这对于急切盼望养老金调整的大家也是一个好消息。

相信随着我国经济的快速发展，退休老人的养老金也会不断调整，有关收入水平的差距也会不断缩小。特别是十四五期间，我国将实现基本养老保险全国统筹，未来会越来越好的。

关键词： 全国 人均基本养老金