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近日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会、上海市商务委员会发布《关于支持临港新片区深化高水平制度型开放推动服务贸易创新发展的实施方案》（下称《方案》），进一步推动服务贸易创新发展。

根据《方案》，到2025年，临港新片区服务贸易规模实现跨越式创新发展，贸易规模进一步扩大，服务贸易进出口总额五年累计将达2000亿元。其中，跨境数字贸易额年均增长10%。平台功能进一步完善，上海数字贸易国际枢纽港临港示范区品牌影响力不断提升。竞争实力进一步增强，服务贸易进出口总额占上海市服务贸易总量比重显著提升。

临港新片区将打造上海数字贸易国际枢纽港临港示范区，深化服务贸易重点领域创新发展，打造全方位服务贸易促进体系。

其中，发展算力和数据是建设上海数字贸易国际枢纽港临港示范区的重点。《方案》提出，加强数字基础设施建设，推动高等级算力中心建设投用和算力交易平台设立运营，探索功能型数据中心试点。同时，促进数据安全有序流动，推动数据要素产业发展，支持上海数据交易所与国际数据港先导区功能联动，试点推动海外数据在新片区交易。

《方案》还提出，建立数据流通交易配套制度，试点开展公共数据授权运营，支持数据要素功能平台落地新片区。探索研究制定可信数据合规流通制度标准体系，打造全国首个数字信任试验区，创建数据特色园区，构建数商体系和衍生新业态，为数据要素创新发展提供制度创新和平台支撑。

在深化服务贸易重点领域创新发展方面，《方案》提出，开展跨境金融先行先试，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点和合格境内有限合伙人（QDLP）试点。《方案》明确，支持金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下为临港新片区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务。

《方案》提出，探索发展人民币离岸交易，支持金融机构围绕离岸经贸业务提供人民币离岸金融服务。鼓励金融机构应用人工智能、区块链等技术，打造金融科技应用示范场景。鼓励保险公司依托自由贸易账户开展保险跨境业务创新，加快打造再保险“国际板”，吸引各类保险机构设立再保险运营中心。

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