光明日报记者 周洪双 李晓东

持续稳居“中国最具幸福感城市”榜首，连续获评“中国最佳引才城市”，蝉联“外籍人士眼中最具吸引力城市”，新获评“生物多样性魅力城市”……近来，四川成都接连捧回沉甸甸的荣誉，每一次都“刷爆”了成都人的社交网络。

这些荣誉为何花落成都？生活在成都的人最有发言权。2022年，成都高质高效完成重点民生项目，第三方调查满意率达93.3%，同比提升两个百分点。作为常住人口突破2100万人的超大城市，成都如何破解治理难题，长期霸榜“幸福第一城”？

(资料图)

以人民为中心，是成都的治理导向，也是成都的温情坚守。成都提出，将把更优美的环境、更高效的服务、更文明的城市作为增强人民幸福感的着力点，继续延展幸福成都的广度和深度。

公园城市，更宜居

“成都真巴适，能够兼顾宜居宜业。”来自湖北的曾夔用一口地道的成都话，畅谈对这座城市的热爱。曾辗转三个大城市工作而最后定居成都的他，是一家科技公司的高管。说起成都这些年的变化，曾夔最大的感受就是，身边的公园更多了，周围的环境更美了。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，给人们带来触手可及的幸福感。成都始终把生态优先的理念融入城市高质量发展实践之中，一步步把公园城市的“蓝图”转化为真实存在的“绿景”。

数据显示，成都已建成各类公园1514个，各级绿道6158公里，累计实施增绿项目1.1万个，新增绿地面积11500余公顷，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别提升至40.5%、44.3%。

随处可见的公园绿道，深刻改变着成都人的生活习惯。沿着绿道骑行，去龙泉山看日出，在公园里露营、围炉煮茶等新场景，不断刷新着成都人的美好生活新体验。

“公园城市建设，不仅要优化群众身边的生态环境，还要破解城市的发展难题。”成都市公园城市局相关负责人表示，成都对城市的空间、风貌等进行合理规划，以青山绿道蓝网优化城市生态空间格局，以重大生态工程为牵引，做优做强中心城区、城市新区、郊区新城，塑造公园城市优美形态。

今年，成都还将开工建设天府蓝网300公里，新建、提升改造各类公园108个，新建天府绿道800公里，打造“金角银边”200个、“口袋公园”20个。

智慧蓉城，更便捷

“在小区门口路边的停车位就可以充电，真是太方便了。”家住成都青羊区的李女士，通过鼓楼北四街路面停车场的“智慧多功能路灯”完成了新能源汽车充电后，赞不绝口。

“我们以路灯灯杆作为载体，整合智慧环保、智慧通信、智慧停车、智慧充电等众多智慧城市功能，实现智慧化管理城市、便捷服务群众的目的。”成都市城管委相关负责人说，“智慧”赋能的路灯，可进行智慧城市物联感知数据、视频数据等数据流的采集与分析处理。

大城之治，千头万绪。成都以“智慧蓉城”建设为牵引，全面深化城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”、社会诉求“一键回应”，投入运行智慧蓉城运行管理平台，提升超大城市敏捷治理、科学治理的水平，实现由“治理”到“智理”的转变。

如今，成都实现依申请类政务服务事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”，线上服务平台“天府市民云”汇聚便民服务840项、服务市民6.6亿人次。12345热线平台受理社会诉求超2800万件，诉求解决率、群众满意率均达90%以上，成为亲民便民连心线、暖心线。

在智慧蓉城建设框架下，成都以智慧防疫、智慧交通、智慧公安、应急管理等八大领域为重点，构建“8+N”应用场景体系。随着越来越多的“智慧+”服务出现在人们身边，“城市让生活更美好”的理想，越来越成为人们的切身体验。

文明成都，更温暖

“家门口就有高品质的阅读空间，每个月还有丰富的文化活动，大家都喜欢来。”阳光明媚的周末，成都温江区金马街道滨河公园旁的图南·留灯书屋内座无虚席。书屋负责人说，书屋投用后，受到附近群众热烈欢迎，很多人在这里读书读到很晚才回家。

留灯书屋，顾名思义就是24小时营业的书屋，为市民提供了一个“慢阅读”的空间。目前，温江区已建成18个留灯书屋，平均藏书2000册，并不定期更新，所有书籍均可免费借阅。

文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。近年来，成都将“创建为民、创建惠民、创建靠民”的根本理念贯穿创建全国文明典范城市的始终，先后出台成都争创全国文明典范城市十条措施、成都市创建全国文明典范城市行动方案，统筹布局，协同实施。

“通过建立每周一巡查、半月一拉练、一月一调度、一季度一测评‘四个一’常态推进机制，推进各项任务落到实处。”成都市文明办相关负责人介绍，成都建立问题清单、责任清单、任务清单，推动发现问题并及时整改到位，真正让人民群众生活更方便、更舒心。

人以城为家，城以人为本。成都将创城与育人有机结合，通过常态化开展道德模范、身边好人等系列评选活动，引领着越来越多的普通人积极践行善举。在“文明兴蓉”平台上，成都市注册志愿者突破345万人，每天800余场文明实践志愿服务活动常态开展，让群众充分感受到幸福成都的文明之光。

《光明日报》（ 2023年03月03日 10版）

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