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【记者手记】

光明日报记者 周仕兴 王瑾雯

徜徉在“山水甲天下”的桂林，感受社会治理的时代脉动，体会基层治理的精耕细作——各方共治、用心用情，在党建引领下通篇布局、精雕细刻，下足“绣花”功夫，把一件件实事办好。

基层治理千头万绪，只有把党的全面领导贯穿于基层治理全过程，构筑好基层社会治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，使政治方向不偏离、资源能力有保障，才能不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。桂林以“党建引领、网格支撑”推进基层治理，实行县（市、区）党政“一把手”为一级网格长、乡镇（街道）党政“一把手”为二级网格长、村（社区）书记（主任）为三级网格长的三级网格长责任制，通过做小社会治理单元，延伸社会治理触角；通过制定责任清单，细化强化工作职责，使党组织和党员成为引领基层社会治理的中坚力量。

城乡社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。人民群众既是社会治理的参与者也是治理成果的享有者。为持续激发基层自治活力，桂林各县（市、区）充分探索自治新路径，因地制宜创新基层自治模式，形成百花齐放的喜人态势。同时，在党委、政府引领下，积极完善、推广社区居民公约和村民行为准则等，继承和发扬优秀传统文化，弘扬社会正能量，通过“德治”激活群众“内驱力”，让德治教化深入人心。

数字时代，桂林与时俱进、开拓创新，推进数字赋能基层社会治理，促进基层社会治理精准化、精细化和便民服务智慧化，从“治理”到“智理”，老百姓的安全得到贴心守护。桂林市坚持“规范化建设、网格化管理、信息化支撑、实体化运行”，实施基层社会治理提升工程，筑实市域、基层、网格三道防线，构建基层善治体系。围绕“打、防、管、控、治”，建强基层基础，持续激活“智治”动力，着力构建立体化治安防控体系，提升基层社会治理智能化水平，激活乡村治理“新动能”。

民有所呼，我有所应。桂林以政务服务小切口呵护群众大民生，在全市17个县（市、区）20个乡镇（街道）的144个村（社区）试点推出乡村“足不出户办审批”便民服务，通过网办、代办、快递办等形式，让村民“足不出户”享受优质高效的政务服务，有力破解了村民办事“跑路远、用时多”问题，让村民办事“少跑腿”甚至“零跑腿”。乡村“足不出户办审批”便民服务，通过把实事办到群众心坎，让群众真切感受到高效管理的力度、热情服务的温度。

《光明日报》（2023年07月06日 05版）

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