海南近日出台《海南省优化营商环境重点举措(2025年版)》(下称《重点举措》)，从10个方面提出60项166条具体任务举措，旨在打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

在中共海南省委宣传部10日举办的专场新闻发布会上，海南省营商环境建设厅厅长任端平对此进行介绍。

市场准入方面，《重点举措》明确，海南在将127个行政许可审批事项优化为告知承诺事项的基础上，继续深化市场准入承诺即入制改革，依法取消更多许可事项。同时，加快探索符合海南自贸港特色的内外资准入协同模式，优化深海、航天、现代种业、人工智能等新业态新领域市场准入环境，开展指导式、互动式行政许可模式，构建鼓励创新、弹性包容的治理环境。

公平竞争方面，海南将及时调整和清理不符合市场准入要求的政策措施；积极推进全国统一大市场建设，实施“机器管招投标”改革，探索推进“机器管政府采购”。

民营经济支持方面，《重点举措》提出，海南将依法保护民营企业产权和企业家合法权益，完善重大科技基础设施、大型科研仪器设备、科学数据等公共科技资源向民营企业开放共享的制度机制；支持民营企业积极参与国家重大战略相关项目建设。

生产要素保障方面，海南支持采取灵活的土地供应方式；引导金融机构、创投机构和政府共同探索设立民营、小微企业应急转续贷等纾困基金。

任端平表示，《重点举措》坚持改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。

根据《重点举措》，海南加快完善与一流营商环境相适应的法规政策制度，今年将推动出台“二线口岸”通关信用管理、外商投资、涉企监督检查、公共数据管理等领域的法规。

在提升国际化服务能力方面，海南将做好外资企业全生命周期服务保障，推进有条件的地区在政务服务场所设立国际服务专区，推进外资企业及外国人政务服务“一件事”，加快建设海南自贸港国际服务门户。

同时，海南将建立与封关运作相适应的信用通关机制，加快推动“二线口岸”通关信用管理立法，积极构建多部门、多领域、多层级的信用信息共享、互认转换和应用制度规则。

“良好的营商环境是自贸港的‘金饭碗’。”任端平称，海南将深入推进优化营商环境系列重点举措落实、落地、落细，努力让海南自贸港成为经营主体投资兴业的新蓝海、新热土、新高地。

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